望謨縣發(fā)展和改革局

望謨縣發(fā)展和改革局單位職責

（一）擬訂并組織實施國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。統籌協調經濟社會發(fā)展，研究分析經濟形勢，提出國民經濟發(fā)展、價格總水平調控和優(yōu)化重大經濟結構的目標、政策，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議，受縣人民政府委托向縣人大提交國民經濟和社會發(fā)展計劃報告。

（二）負責監(jiān)測宏觀經濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導的責任。研究經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業(yè)安全等重要問題并提出政策建議；負責協調解決經濟運行中的重大問題，調節(jié)經濟運行；負責組織重要物資的儲備和緊急調度。

（三）負責匯總分析財政、金融等方面的情況。參與擬訂財政政策、貨幣政策、土地政策的實施辦法，綜合分析財政、金融政策的執(zhí)行效果；負責全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作；承擔社會信用體系和非金融類信用信息數據庫建設有關工作。

（四）承擔指導推進和綜合協調全縣經濟體制改革的責任。研究經濟體制改革和對外開放重大問題，組織擬訂全縣綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案，會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接，統籌經濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。

（五）承擔規(guī)劃重大建設項目和生產力布局的責任。擬訂全社會固定資產投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策及措施，銜接平衡需申請國家、省、州以及安排縣投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃。安排縣級財政性建設資金，按規(guī)定權限審批、核準、備案固定資產投資項目、外資項目和用匯投資項目并組織項目申報；統籌協調推進金政企項目融資合作，指導和監(jiān)督政策性貸款使用方向；指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用，引導社會資金用于固定資產投資的方向；實施重點項目管理；指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（六）推進經濟結構戰(zhàn)略性調整。組織擬訂綜合性產業(yè)政策，負責協調第一、二、三產業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協定重大問題。

（七）統籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展，推進落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。組織實施國家區(qū)域協調發(fā)展和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，擬訂相關規(guī)劃；組織協調重大基礎設施項目前期工作；研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協調推進有關工作；牽頭組織特重大自然災害災后恢復重建規(guī)劃編制，協調有關重大問題。

（八）統籌推進與縣外區(qū)域合作交流。研究擬訂與縣外區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計劃并組織實施；提出推進區(qū)域合作的體制機制和政策建議；建立與周邊縣（市）區(qū)域合作常態(tài)化機制，負責縣外區(qū)域合作交流工作的統籌協調；負責省“泛珠三角”區(qū)域合作領導小組交辦的工作。

（九）編制重要農產品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據經濟運行情況對進出口總量計劃進行調整；擬訂重要戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，負責組織重要戰(zhàn)略物資的收儲、動用、輪換和管理，會同有關部門管理糧食、食糖等儲備。

（十）負責社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，研究擬訂人口發(fā)展規(guī)劃及人口政策，參與擬訂科學技術、教育、文化旅游、衛(wèi)生健康、體育、廣播影視、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設；協調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策；統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發(fā)展的政策建議，協調有關就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題。

（十一）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施。負責生態(tài)文明建設、節(jié)能的綜合協調；組織擬訂生態(tài)文明建設、循環(huán)經濟發(fā)展、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協調實施；參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃，協調生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，提出建立健全生態(tài)補償機制的政策措施；落實固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度，負責協調推進節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展、重點用能單位節(jié)能管理、清潔生產、節(jié)能有關工作。

（十二）起草有關法規(guī)和規(guī)章草案；按規(guī)定指導和協調全縣招投標工作。

（十三）研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系，研究擬訂推進經濟建設與國防建設協調發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織編制國民經濟動員規(guī)劃、計劃，協調有關重大問題，組織實施國民經濟動員有關工作。

（十四）編制和執(zhí)行價格調整改革規(guī)劃；擬訂并組織實施價格政策；管理縣列名管理的商品和服務價格；監(jiān)測、預測重要商品和服務價格水平及變動趨勢；監(jiān)管實行市場調節(jié)價的商品和服務價格等工作。

（十五）研究提出糧食、食糖、藥品、食鹽等縣級物資儲備規(guī)劃、總量計劃及儲備品種目錄建議；研究提出糧食、食糖、藥品、食鹽等重要物資的宏觀調控、總量平衡中長期規(guī)劃和地方儲備規(guī)模與收儲動用計劃建議；研究提出糧食流通基礎設施的建設規(guī)劃；監(jiān)測分析糧食供求形勢，指導和協調縣內外產銷區(qū)之間的糧食余缺調劑；指導全縣糧食部門、各儲備糧庫及國有糧食企業(yè)的財務、統計工作；研究提出并組織實施糧食流通體制改革方案；研究擬訂軍糧供應政策；推動糧食科技進步；研究提出并協調落實糧食應急措施，監(jiān)督檢查有關糧食政策的貫徹執(zhí)行；負責對糧食行業(yè)的協調指導；應對有關重大突發(fā)事件，協調重要物資儲備工作，提出安排重要應急物資儲備和動用國家物資儲備的建議。

（十六）承辦縣軍民融合發(fā)展協同工作領導小組交辦的工作。

（十七）結合本部門職責，做好扶貧開發(fā)、安全生產、消防安全、“放管服”改革等相關工作。

（十八）完成縣委、縣政府、州發(fā)展和改革委員會交辦的其他事項。

（十九）職責調整：

1.將原縣工業(yè)貿易和科學技術局的糧食職責，以及縣民政局、縣安全生產監(jiān)督管理局等部門的組織實施重要物資和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責等整合劃入縣發(fā)展改革局。

2.將原縣發(fā)展改革局承擔的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責劃入縣自然資源局。

3.將原縣發(fā)展改革局承擔的應對氣候變化和減排職責劃入州生態(tài)環(huán)境局望謨分局。

4.將原縣發(fā)展改革局承擔的農業(yè)投資項目管理職責劃入縣農業(yè)農村局。

5.將原縣發(fā)展改革局承擔的重大項目稽察職責劃入縣審計局。

6.將原縣發(fā)展改革局承擔的價格監(jiān)督檢查職責和反壟斷監(jiān)督職責劃入縣市場監(jiān)督管理局。

7.將原縣發(fā)展改革局承擔的藥品和醫(yī)療服務價格管理職責劃入縣醫(yī)療保障局。

8.將縣發(fā)展改革局承擔的指導農村改革試驗區(qū)有關職責劃入縣農業(yè)農村局。

9.將所屬事業(yè)單位承擔的行政職責劃入縣發(fā)展改革局，涉及更名等其他機構編制事項另行規(guī)定。

（二十）有關職責分工：

縣發(fā)展改革局與縣工科局的職責分工。縣發(fā)展改革局負責綜合性能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃；縣工科局負責專業(yè)性能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃?？h發(fā)展改革局與縣工科局要建立工作協調機制、協同做好上報州、省和國家核準備案的能源投資項目工作。上報州、省發(fā)展改革委核準備案的能源投資項目，由縣發(fā)展改革局負責，上報前征求縣工科局意見。上報州、省能源局核準備案的能源投資項目，明確規(guī)定由縣級投資主管部門申報的，由縣發(fā)展改革局、縣工科局聯合審核上報，其余由縣工科局審核上報?？h發(fā)展改革局按權限核準備案的能源投資項目，核準備案前征求縣工科局意見；縣工科局按權限核準備案能源投資項目，核準備案前征求縣發(fā)展改革局意見。

(二十一)將縣人民政府辦公室（縣人防辦公室）的人民防空相關職責劃入縣發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲備局）。

（二十）將縣交通運輸局（縣交通戰(zhàn)備辦公室）的交通戰(zhàn)備綜合協調職能調整到縣發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲備局），由其履行相關職能，交通戰(zhàn)備具體工作仍由交通運輸局承擔。

（二十三）縣發(fā)展和改革局（縣國防動員辦公室）主要職責調整增加：貫徹落實黨中央、國務院、中央軍委和省委、省政府、省軍區(qū)關于國防動員工作的方針、政策、法律、法規(guī)和指示、命令；貫徹落實州委、州政府、縣委、縣政府關于國防動員工作的相關規(guī)定；研究制定全縣國防動員工作措施；牽頭編制全縣國防動員建設管理、規(guī)劃計劃、動員準備等方案；負責全縣國防工作的潛力資源、新域新質、網信數據、訓練演練、宣傳教育、組織實施和涉及黨委、政府部分負責事項的綜合協調、督導落實相關工作，同時與縣國動委聯合辦副主任單位建立全縣國防動員工作的統籌協調、督導落實聯動機制；編制縣級人民防空建設規(guī)劃、人民防空方案和各項保障方案并組織實施，審核人民防空與城市建設相結合的規(guī)劃，審核、督導城市總體規(guī)劃中的人民防空事項；監(jiān)督管理人民防空工程建設，承擔人民防空工程質量監(jiān)督、維護管理、成果推廣、標準化建設等工作；負責縣級指揮所的建設和管理；指導重要經濟目標落實防護要求和疏散地域建設；監(jiān)督管理人民防空地下室易地建設費的征收、使用；組織指導協調軍事設施保護，負責火箭殘骸落區(qū)安全防護和回收工作。