普安縣應(yīng)急管理局

普安縣應(yīng)急管理局工作職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全縣各地各部門(mén)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作(煤礦除外，下同)。

（二）擬訂全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施，組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。

(三)指導(dǎo)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制普安縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案并組織實(shí)施，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

(四)按要求牽頭建立與國(guó)家、省和州管理信息系統(tǒng)相銜接的、全縣統(tǒng)一應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)縣政府應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，銜接縣武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援力量建設(shè)，按規(guī)定負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量建設(shè)，按規(guī)定管理縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，指導(dǎo)縣內(nèi)各地和社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

(八)按規(guī)定負(fù)責(zé)全縣消防工作，組織指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；承擔(dān)縣防汛抗旱指揮部和縣森林防火指揮部日常工作。

(十)組織協(xié)調(diào)全縣災(zāi)害救助工作；組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估工作，協(xié)調(diào)縣發(fā)改局按需分配中央、省、州下?lián)芎涂h級(jí)救災(zāi)款物；承擔(dān)縣減災(zāi)委員會(huì)日常工作。

(十一)依法行使全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和縣內(nèi)各地安全生產(chǎn)工作；組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查、考核工作；承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作。

(十二)按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(十三)依法組織指導(dǎo)開(kāi)展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況；組織開(kāi)展自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

(十四)擬訂全縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同縣發(fā)改局等部門(mén)建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

（十五)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)規(guī)劃研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十六)根據(jù)縣委、縣人民政府和州應(yīng)急管理局的決策部署，開(kāi)展應(yīng)急管理方面的跨區(qū)域交流合作和應(yīng)急救援。

(十七)結(jié)合部門(mén)職責(zé)，做好相關(guān)工作；推進(jìn)全縣應(yīng)急管理職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，深化行政審批制度改革工作。

(十八)完成縣委、縣政府和州應(yīng)急管理局交辦的其他任務(wù)。

(十九)職責(zé)調(diào)整。

1.將縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（除職業(yè)安全健康監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)督管理以外）的管理職責(zé)，以及縣政府辦的應(yīng)急管理職責(zé)，縣消防大隊(duì)的消防管理職責(zé)，縣民政局的救災(zāi)職責(zé)，縣國(guó)土資源局的地質(zhì)災(zāi)害防治、縣水務(wù)局的水旱災(zāi)害防治、縣農(nóng)業(yè)局的草原防火、縣林業(yè)局的森林防火等相關(guān)職責(zé)，縣防汛抗旱、減災(zāi)、森林防火等指揮部(委員會(huì))的職責(zé)等劃入縣應(yīng)急局。

2.將職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)劃入縣衛(wèi)生健康局。

3.將縣應(yīng)急局所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能收回機(jī)關(guān)，涉及更名等其他機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

(二十)職能轉(zhuǎn)變?？h應(yīng)急局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的全縣應(yīng)急能力體系，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專(zhuān)常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提高全縣應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。