晴隆縣工業(yè)和科學技術局

晴隆縣工業(yè)和科學技術局職責

晴隆縣工業(yè)和科學技術局貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府、州委州政府、縣委縣政府關于工業(yè)和信息化（大數(shù)據(jù)）、商務、科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對工業(yè)和信息化（大數(shù)據(jù)）、商務、科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領導。

一、主要職責

（一）工業(yè)和信息化（大數(shù)據(jù)）方面

1.承擔推進新型工業(yè)化的職責，貫徹工業(yè)強縣發(fā)展戰(zhàn)略和政策，研究并協(xié)調解決工業(yè)和信息化發(fā)展工作推進中的重大問題；擬定全縣工業(yè)和信息化、大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，推進大數(shù)據(jù)與實體經濟深度融合，推進高新技術與傳統(tǒng)工業(yè)融合發(fā)展。

2.承擔推進工業(yè)化與信息化融合發(fā)展的職責，協(xié)調解決推進中的重大問題；擬定工業(yè)化與信息化融合發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施；推動工業(yè)領域信息資源的開發(fā)、利用、共享及互聯(lián)互通；指導協(xié)調工業(yè)企業(yè)信息化發(fā)展和信息化應用，運用新一代信息技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)。

3.擬定工業(yè)行業(yè)、信息化、大數(shù)據(jù)產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策并組織實施，提出優(yōu)化產業(yè)布局、結構的政策建議；指導和協(xié)調全縣工業(yè)和信息化、大數(shù)據(jù)企業(yè)參與對外經濟技術協(xié)作，組織開展工業(yè)和信息化、大數(shù)據(jù)領域對外交流合作。

4.監(jiān)測分析工業(yè)經濟運行態(tài)勢并發(fā)布相關信息，進行預測預警和信息引導；協(xié)調解決工業(yè)和信息化、大數(shù)據(jù)產業(yè)運行中的重大問題并提出政策建議；負責工業(yè)應急管理、產業(yè)安全和國防動員有關工作；負責信息化、大數(shù)據(jù)產業(yè)應急協(xié)調，參與產業(yè)損害調查工作。

5.負責提出工業(yè)、工業(yè)化與信息化融合、大數(shù)據(jù)與實體經濟融合固定資產投資規(guī)模及方向（含利用外資和境外投資），組織企業(yè)申報中央和省工業(yè)發(fā)展、信息化和大數(shù)據(jù)產業(yè)專項資金，按照規(guī)定權限備案、核準縣內企業(yè)不使用政府投資的重大技術改造投資項目及工業(yè)、信息化固定資產投資項目；承擔縣級財政工業(yè)和信息化、大數(shù)據(jù)發(fā)展專項資金管理和安排工作，擬定年度計劃并組織實施；負責部門預算內的政府工業(yè)和信息化、大數(shù)據(jù)項目的審核工作；按有關規(guī)定承擔工業(yè)產業(yè)基金管理有關工作。

6.貫徹實施高新技術產業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、電子信息等產業(yè)規(guī)劃、政策和標準；組織申報開展國家、省、州重大技術攻關項目及有關國家科技重大專項申報工作；擬定縣級財政技術創(chuàng)新資金年度計劃并組織實施；指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步，促進科研成果產業(yè)化，推動軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)的技術進步；推進產學研結合，推動企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設，指導培育企業(yè)技術中心的建設工作。

7.負責工業(yè)和信息化、大數(shù)據(jù)行業(yè)管理；推進工業(yè)領域生產性服務業(yè)的發(fā)展；負責鹽業(yè)行業(yè)管理工作；承擔原材料行業(yè)管理工作，協(xié)調解決原材料工業(yè)生產要素的供應保障；指導行業(yè)質量管理和品牌建設工作；指導工業(yè)領域行業(yè)協(xié)會工作；依法開展民爆物品生產銷售安全的監(jiān)管；負責指導相關行業(yè)加強安全生產管理，推進相關行業(yè)安全生產規(guī)程、標準的貫徹落實。

8.擬定促進大中小企業(yè)融通發(fā)展政策措施并組織實施；負責中小企業(yè)、非公有制經濟和城鎮(zhèn)集體經濟的指導、綜合協(xié)調工作，會同有關部門擬定促進中小企業(yè)發(fā)展、非公有制經濟發(fā)展和城鎮(zhèn)集體經濟發(fā)展的相關政策和措施，協(xié)調解決重大問題；按規(guī)定管理用于支持中小企業(yè)發(fā)展的各類財政性資金。

9.擬定并組織實施工業(yè)和信息化年度節(jié)能計劃，指導相關行業(yè)節(jié)能改造，參與相關行業(yè)、重點用能單位節(jié)能監(jiān)督管理和節(jié)能目標評價考核工作; 承擔相關行業(yè)固定資產投資項目的節(jié)能審查工作;擬定并組織實施工業(yè)和信息化節(jié)能監(jiān)察年度計劃，指導工業(yè)和信息化領域節(jié)能監(jiān)察和執(zhí)法工作;協(xié)調推進相關行業(yè)資源綜合利用和清潔生產工作；組織協(xié)調工業(yè)和信息化領域節(jié)能和綜合利用新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用；協(xié)調散裝水泥生產發(fā)展工作；參與協(xié)調發(fā)展新型墻體材料和環(huán)保產業(yè)相關工作；指導工業(yè)綠色發(fā)展。

10.擬定信息化規(guī)劃和政策，統(tǒng)籌推進信息化工作；協(xié)調信息化建設中的重大問題，促進電子政務、互聯(lián)網+、電信、廣播電視和計算機網絡融合；指導協(xié)調電子商務發(fā)展，推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享。指導協(xié)調通信業(yè)發(fā)展；負責信息基礎設施建設的規(guī)劃、協(xié)調和管理；指導相關部門擬定通信管線、公共通信網、專用信息網的規(guī)劃；牽頭協(xié)調電信市場涉及社會公共利益的重大事宜；監(jiān)督管理全縣網絡和信息服務市場；聯(lián)系并協(xié)調在縣電信運營企業(yè)相關工作；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應用和政務數(shù)據(jù)資源管理相關工作；制訂數(shù)據(jù)資源收集、存儲、登記、開發(fā)利用和共享的標準規(guī)范及管理辦法并組織實施；協(xié)調大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展和應用的重大事項，匯集縣內信息資源，推動數(shù)據(jù)匯聚、融通、共享；擬定縣級財政信息化、大數(shù)據(jù)專項資金年度計劃并組織實施。

11.承擔全縣工業(yè)和信息化系統(tǒng)深化“放管服”改革工作，加強涉企收費管理；推動流量資費、寬帶等降費提速；支持“雙創(chuàng)”示范基地重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設；推動跨地區(qū)、跨部門、跨層級信息數(shù)據(jù)開放共享；負責政務網絡和數(shù)據(jù)信息安全；協(xié)調處理網絡與信息化安全的重大事件。

（二）商務方面

1.貫徹執(zhí)行國家、省、州、縣有關國內外貿易、招商引資、經濟技術合作、餐飲服務、物資流通管理的方針、政策、法規(guī)，擬定相關政策和管理辦法并監(jiān)督、組織實施；指導協(xié)調縣內各種經濟成份的商業(yè)、外經貿、物資流通活動。

2.貫徹對外貿易的發(fā)展戰(zhàn)略和促進國內外貿易發(fā)展的措施，指導、協(xié)調和管理全縣利用外資工作；負責報批商務主管部門權限內的外商投資企業(yè)設立及變更（增資、減資、轉股、合并等）事項；監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)和合同、章程的情況；指導出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。

3.根據(jù)授權，管理全縣涉外經濟活動，指導、組織有關企事業(yè)單位參加相關會展、貿易、洽談會。

4.研究全縣對外經濟技術合作的發(fā)展措施，負責“三資”企業(yè)、勞務出口等出國組團的報批。

5.協(xié)調指導全縣利用內、外資工作和投資服務工作，會同有關部門研究擬定吸引和利用外商投資的有關政策，負責外經貿相關業(yè)務統(tǒng)計。

6.指導協(xié)調和管理全縣對外經濟合作工作，貫徹執(zhí)行對外經濟合作政策，依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務合作和出境就業(yè)等，承擔境外投資管理工作，牽頭協(xié)調外派勞務和赴境外就業(yè)人員的權益保護工作，組織管理我縣承擔的國家對外援助工作，管理境外對我縣的無償援助工作。

7.承擔商品流通、餐飲服務、商業(yè)、外經貿、物資流通行業(yè)管理并監(jiān)督實施；監(jiān)督企業(yè)和經營者執(zhí)行國家法律、法規(guī)，加強對下屬企事業(yè)單位的指導、服務。

8.研究提出全縣流通體制改革方式和組織形式，負責推進連鎖經營、電子商務、配送制、舊貨流通等工作，促進流通產業(yè)現(xiàn)代化。

9.推進流通標準化，指導大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作，承擔農村市場和農產品流通體系建設，組織實施農村現(xiàn)代流通網絡工程。

10.承擔全縣重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理工作，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求情況，調查分析商品價格信息并進行預測、預警和信息引導。

11.牽頭協(xié)調全縣整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作，貫徹執(zhí)行規(guī)范市場運行、流通秩序的政策；推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺；按有關規(guī)定對拍賣等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

12.指導商品流通活動，維護公平競爭秩序；負責商品市場的預測，提出調控市場的政策建議；負責全縣商務系統(tǒng)業(yè)務、財務統(tǒng)計工作，提供信息咨詢服務。

13.負責行業(yè)質量體系論證、達標管理；協(xié)調內外貿信息化工作；研究擬定全縣商品流通、外經貿連接國內外市場，利用外資、引進技術的規(guī)劃。

（三）科技創(chuàng)新方面

1.擬定科技創(chuàng)新驅動發(fā)展政策措施以及科技發(fā)展規(guī)劃和政策,并組織實施。
2.統(tǒng)籌推進創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制,優(yōu)化科研體系建設，指導科研機構改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設。

3.牽頭建立統(tǒng)一的科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調、評估、監(jiān)管機制；會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設，協(xié)調管理縣級財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。

4.擬定基礎研究規(guī)劃并組織實施，組織協(xié)調基礎研究和應用基礎研究；擬定科技創(chuàng)新基地建設規(guī)劃并監(jiān)督實施，參與編制科技基礎設施建設規(guī)劃和監(jiān)督實施，推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。

5.負責全縣科學數(shù)據(jù)匯聚、管理、應用和共享開放。

6.編制縣級重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施；統(tǒng)籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。

7.組織擬定高新技術發(fā)展及產業(yè)化、科技促進農業(yè)農村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施；組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析，提出重點任務并監(jiān)督實施。

8.牽頭開展技術轉移體系建設，擬定科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施并監(jiān)督實施；推進科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。

9.統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設，推動科技園區(qū)建設。

10.負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理，組織開展科技評價機制改革，開展科研誠信建設；組織實施創(chuàng)新調查和科技報告制度，指導全縣科技保密工作。

11.擬定科技對外交流與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展科技合作與科技人才交流；指導相關部門和地方對外科技合作與科技人才交流工作。

12.會同有關部門擬定科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高層次科技創(chuàng)新人才隊伍建設。擬定科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。

13.負責組織參加貴州省科學技術獎的評審工作。

（四）結合部門職責，做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關工作。負責本行業(yè)領域的安全生產、消防安全和“放管服”及權責清單工作。做好信訪維穩(wěn)工作。

完成縣委、縣政府和上級主管部門交辦的其他任務。

二、職責調整

1.將縣工業(yè)貿易和科學技術局所屬事業(yè)單位承擔的行政管理職能劃入縣工業(yè)和科學技術局（縣商務局、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局）機關。

2.將縣工業(yè)貿易和科學技術局的反壟斷相關職責、知識產權管理職責劃入縣市場監(jiān)督管理局。

3.將縣工業(yè)貿易和科學技術局的防震減災職責劃入縣應急管理局。

4.將縣工業(yè)貿易和科學技術局的糧食管理職責，重要物資和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責劃入縣發(fā)展和改革局。

5.將縣工業(yè)貿易和科學技術局（工業(yè)和信息化方面職責）的國防科技工業(yè)管理職責劃入縣發(fā)改局（軍民融合發(fā)展委員會）。

6.將工業(yè)貿易和科學技術局（商務方面職責）的典當、融資租賃、商業(yè)保理等監(jiān)管職責劃入縣政府辦（金融辦）。