安龍縣工業(yè)和科學技術(shù)局

安龍縣工業(yè)和科學技術(shù)局單位職責

縣工科局（縣商務局）貫徹落實黨中央、國務院、省委、州委、縣委關(guān)于工業(yè)和信息化、科技、商務工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對工業(yè)和信息化、科技、商務等工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）承擔推進新型工業(yè)化的職責，貫徹工業(yè)強縣發(fā)展戰(zhàn)略和政策，研究并協(xié)調(diào)解決工業(yè)和信息化發(fā)展工作推進中的重大問題；擬訂全縣工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。

（二）承擔推進工業(yè)化與信息化融合發(fā)展的職責，協(xié)調(diào)解決推進中的重大問題；擬訂工業(yè)與信息化融合發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施；推動工業(yè)領(lǐng)域信息資源的開發(fā)、利用、共享及互聯(lián)互通；指導協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)信息化發(fā)展和應用，運用新一代信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

（三）擬訂工業(yè)行業(yè)、信息化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議；指導和協(xié)調(diào)全縣工業(yè)和信息化企業(yè)參與對外經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作，組織開展工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/p>

（四）監(jiān)測分析工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，進行預測預警和信息引導；協(xié)調(diào)解決工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)運行中的重大問題并提出政策建議。

（五）負責提出工業(yè)與信息化融合固定資產(chǎn)投資規(guī)模及方向（含利用外資和境外投資），組織企業(yè)申報中央、省、州工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)專項資金；承擔縣級財政工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金管理和安排工作，擬訂年度計劃并組織實施；負責部門預算內(nèi)的政府工業(yè)和信息化項目的審核工作；按有關(guān)規(guī)定承擔工業(yè)產(chǎn)業(yè)基金管理有關(guān)工作。

（六）貫徹實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和標準；組織申報國家、省、州重大技術(shù)攻關(guān)項目及有關(guān)國家科技重大專項申報工作；擬訂縣級財政技術(shù)創(chuàng)新資金年度計劃并組織實施；指導行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步，促進科研成果產(chǎn)業(yè)化，推動軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步；推進產(chǎn)學研結(jié)合，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設，指導培育企業(yè)技術(shù)中心的建設工作。

（七）負責工業(yè)和信息化行業(yè)管理；推進工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展；承擔振興裝備制造業(yè)組織協(xié)調(diào)的職責，推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化，指導引進重大技術(shù)裝備的科技創(chuàng)新；負責鹽業(yè)行業(yè)管理工作；承擔原材料行業(yè)管理工作，協(xié)調(diào)解決原材料工業(yè)生產(chǎn)要素的供應保障；指導工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會工作；依法開展民爆物品生產(chǎn)銷售安全的監(jiān)管；負責信息化產(chǎn)業(yè)應急協(xié)調(diào)，參與產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查工作。

（八）擬訂促進大中小企業(yè)融通發(fā)展政策措施并組織實施；負責中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟和城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟的指導、綜合協(xié)調(diào)工作，按規(guī)定管理用于支持中小企業(yè)發(fā)展的各類財政性資金。

（九）組織實施工業(yè)和信息化年度節(jié)能計劃，指導相關(guān)行業(yè)節(jié)能改造，參與相關(guān)行業(yè)、重點用能單位節(jié)能監(jiān)督管理和節(jié)能目標評價考核工作；承擔相關(guān)行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能審查工作；擬訂并組織實施工業(yè)和信息化節(jié)能監(jiān)察年度計劃，指導工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察和執(zhí)法工作；協(xié)調(diào)推進相關(guān)行業(yè)資源綜合利用工作；組織協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能和綜合利用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備、新材料的推廣應用；協(xié)調(diào)散裝水泥生產(chǎn)發(fā)展工作；參與協(xié)調(diào)發(fā)展新型墻體材料和環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作；指導工業(yè)綠色發(fā)展。

（十）擬訂信息化規(guī)劃和政策，統(tǒng)籌推進信息化工作；協(xié)調(diào)信息化建設中的重大問題，促進電子政務、互聯(lián)網(wǎng)+、電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡融合；指導協(xié)調(diào)電子商務發(fā)展，推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享。指導協(xié)調(diào)通信業(yè)發(fā)展；負責信息基礎(chǔ)設施建設的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理；指導相關(guān)部門擬訂通信管線、公共通信網(wǎng)、專用信息網(wǎng)的規(guī)劃；牽頭協(xié)調(diào)電信市場涉及社會公共利益的重大事宜；監(jiān)督管理全縣網(wǎng)絡和信息服務市場；聯(lián)系并協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)相關(guān)工作。

（十一）組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重點任務并監(jiān)督實施。

（十二）貫徹落實科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展政策措施以及科技發(fā)展、引進外國智力規(guī)劃和政策并組織實施。

（十三）統(tǒng)籌推進創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設，指導科研機構(gòu)改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設。推進重大科技決策咨詢制度建設。

（十四）牽頭建立統(tǒng)一的科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設，負責縣級財政科技計劃（專項、基金等）管理并監(jiān)督實施。

（十五）擬訂基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策并組織實施，組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究。擬訂科技創(chuàng)新基地建設規(guī)劃并監(jiān)督實施，參與編制科技基礎(chǔ)設施建設規(guī)劃和監(jiān)督實施，推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。

（十六）編制縣級重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施。統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應用示范。

（十七）牽頭開展技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設，貫徹落實科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學研結(jié)合的相關(guān)政策措施。推進科技服務業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。

（十八）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設，推動科技園區(qū)建設。

（十九）負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關(guān)科技評估管理，組織開展科技評價機制改革，開展科研誠信建設。組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度，指導全縣科技保密工作。

（二十）擬訂科技對外交流與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展科技合作與科技人才交流。指導相關(guān)部門和地方對外科技合作與科技人才交流工作。

（二十一）負責引進國外智力工作。擬訂重點引進外國專家規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國高水平科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制。按規(guī)定承擔外國專家來華工作有關(guān)事項。

（二十二）會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高層次科技創(chuàng)新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。

（二十三）承擔商品流通、餐飲服務、商業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、物資流通行業(yè)管理并監(jiān)督實施，督促指導企業(yè)和個體經(jīng)營者執(zhí)行國家法律法規(guī)。

（二十四）研究提出全縣流通體制改革方式和組織形式，推進連鎖經(jīng)營、電子商務、配送制、舊貨流通等工作，促進流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

（二十五）推進流通標準化，指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作，承擔農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。

（二十六）承擔全縣重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理工作，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求情況，調(diào)查分析商品價格信息并進行預測、預警和信息引導。

（二十七）推動商務領(lǐng)域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺；負責商品市場的預測，提出調(diào)控市場的政策建議；負責行業(yè)質(zhì)量體系論證、達標管理；協(xié)調(diào)內(nèi)外貿(mào)信息化工作；擬訂全縣商品流通、利用外資、引進技術(shù)的規(guī)劃。

（二十八）指導、組織有關(guān)企事業(yè)單位參加相關(guān)會展、貿(mào)易、洽談會；貫徹對外貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略和促進國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展的政策措施，指導、協(xié)調(diào)和管理全縣利用外資工作。

（二十九）結(jié)合部門職責，做好軍民融合、鄉(xiāng)村振興和“放管服”改革等相關(guān)工作；加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供保障；依法落實本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責。

（三十）完成縣委、縣政府、州工信局、州科技局、州商務局交辦的其他任務。

（三十一）職能轉(zhuǎn)變?？h工科局（縣商務局）要堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，緊緊圍繞科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和我省主戰(zhàn)略、主定位及我州的工作部署，完善科技創(chuàng)新組織體系、優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理、推動科技和經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，加強統(tǒng)籌，形成科技力量在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上攻堅克難的合力，為全州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

1、優(yōu)化調(diào)整職能職責，把更多精力和力量轉(zhuǎn)到科技戰(zhàn)略規(guī)劃、科技政策、科技資源配置、科技成果轉(zhuǎn)化、協(xié)調(diào)組織重大科技項目并跟蹤督促、推進科技力量建設、科技監(jiān)督評價等職責上來，提升科技管理效能。

2、科學研判科技發(fā)展態(tài)勢、影響全州發(fā)展安全重大科技趨勢，從經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步急迫需要和長遠需求出發(fā)，加強組織凝練提出科技領(lǐng)域戰(zhàn)略性、方向性、全局性重大問題和應對措施，加快提升創(chuàng)新體系整體效能。

3、深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革，完善州級財政科技計劃執(zhí)行和管理體制，突出建制度、搭平臺、抓監(jiān)督，堅持圍繞需求定任務、圍繞任務配資源的原則，加強對科研項目實施情況的督促檢查和科研成果的評估問效。

4、加強各類科技創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新基地等統(tǒng)籌管理，優(yōu)化規(guī)劃布局，解決科技資源配置分散、重復、低效問題，發(fā)揮科技平臺基地凝聚人才的作用。

（三十二）與其他部門的職責分工：

1、與縣財政局有關(guān)職責分工。（1）縣工科局（縣商務局）按照縣委、縣政府有關(guān)工作安排，研究提出年度科技任務和經(jīng)費需求。（2）縣工科局（縣商務局）會同縣財政局研究提出縣級財政年度科技經(jīng)費預算規(guī)模及方向結(jié)構(gòu)比例等安排建議，形成總體經(jīng)費安排方案，報縣委、縣政府研究后按程序?qū)徟鷪?zhí)行。

2、與行業(yè)部門職責分工。（1）縣工科局（縣商務局）負責統(tǒng)籌銜接各行業(yè)、領(lǐng)域科技發(fā)展規(guī)劃、政策并督促實施，行業(yè)部門在縣工科局（縣商務局）統(tǒng)籌下擬訂本行業(yè)科技規(guī)劃、政策。（2）縣工科局（縣商務局）負責科技資源統(tǒng)籌配置工作，組織制定縣級財政科技計劃管理制度規(guī)范，會同行業(yè)部門凝練縣級科技項目，制定項目實施計劃，負責項目全過程管理，監(jiān)督行業(yè)部門組織實施，指導科研管理專業(yè)機構(gòu)的運行管理，統(tǒng)籌負責科研項目實施情況的監(jiān)督檢查和科研成果評估問效；行業(yè)部門負責組織實施本行業(yè)科技計劃項目，指導受托科研管理專業(yè)機構(gòu)開展具體項目管理工作。（3）縣工科局（縣商務局）統(tǒng)籌縣級財政科技經(jīng)費的應用管理，接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。（4）行業(yè)部門在行業(yè)科技管理工作中，接受縣工科局（縣商務局）的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，遵循縣級財政科技計劃管理制度規(guī)范。